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《建設項目環(huán)境保護管理條例》于2017年10月1日修改實(shí)施后,對企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)環(huán)保驗收,擅自投入生產(chǎn)的違法行為,從原先的10萬(wàn)元以下罰款變成了20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,企業(yè)違法成本大大提高。
以下的案例中是一家石材加工廠(chǎng)因為未經(jīng)環(huán)評審批、未經(jīng)環(huán)保設施驗收擅后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款……”的規定,縣環(huán)保局依法處以行政罰款;②石材加工項目建成后,相應的污染防治設施未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入生產(chǎn),根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規定,需要配套建設自投入生產(chǎn),適用新《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條和新《建設項目環(huán)境保護管理條例》被處以20萬(wàn)元以上的高額罰款。
案情回放:新昌縣某石材加工廠(chǎng)成立于2017年10月,石材加工項目未報批環(huán)境影響評價(jià)文件,相應的污染防治設施未經(jīng)環(huán)保驗收,擅自于2017年11月投入生產(chǎn)。
案情分析:上述案情存在如下違法事實(shí):①未報批環(huán)境影響評價(jià)文件擅自建成石材加工項目,根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表……擅自開(kāi)工建設的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)……根據違法情節和危害的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關(guān)閉。”的規定,縣環(huán)保局依法作出行政處罰決定,責令停止生產(chǎn),罰款貳拾萬(wàn)元整。
案例中,石材加工廠(chǎng)沒(méi)有安裝粉塵處理設備來(lái)處理石材加工粉塵,并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保驗收和報批環(huán)境影響評價(jià)文件,就擅自投入生產(chǎn),石材加工企業(yè)負責人受到了嚴厲的處罰。
萬(wàn)川環(huán)保提醒各位企業(yè)老板:隨著(zhù)新環(huán)保法、新大氣污染防治法、新建設項目環(huán)保管理條例、新水污染防治法等環(huán)保法律法規的相繼實(shí)施,環(huán)境執法監管力度和對企業(yè)違法處罰和責任追究力度明顯加大。企業(yè)要規避環(huán)境違法風(fēng)險,必須在建設、生產(chǎn)、排污三個(gè)環(huán)節都自覺(jué)做到環(huán)保手續合法到位。
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