又一波省級環(huán)保督察！或將引發(fā)新一輪陶企“淘汰賽”
發(fā)布時(shí)間：2017-11-15 08:30:50
11月8日，環(huán)保部公布了各地環(huán)保部門(mén)2017年9月執行《環(huán)境保護法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表?yè)P。對零案件縣（區）較多的河南、云南兩省及信陽(yáng)、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。2017年僅余一個(gè)多月，許多省市已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)保督查行動(dòng)，以打好秋冬季大氣污染治理攻堅戰。
今年的環(huán)保力度相當大，從京津冀及周邊地區28個(gè)城市查出“散亂污”企業(yè)17.6萬(wàn)家，江浙、山東、江蘇等大省也強制關(guān)停、整頓數千企業(yè)。到最近，加緊環(huán)保整頓步伐，各地紛紛出臺淘汰落后產(chǎn)能、錯峰停限產(chǎn)的相關(guān)政策，或將引發(fā)新一輪陶企停產(chǎn)限產(chǎn)潮。
廣東：先后進(jìn)駐云浮肇慶
兩市陶企迎來(lái)20天省級環(huán)保督察
繼9月初廣東省2017年第一批環(huán)境保護督察工作啟動(dòng)并進(jìn)駐汕頭市、揭陽(yáng)市后，11月8日、9日，廣東省第三、第四環(huán)境保護督察組先后進(jìn)駐云浮市、肇慶市，分別對兩市開(kāi)展為期約20天的環(huán)保督察。
據了解，督察對象重點(diǎn)是當地黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護工作開(kāi)展情況，并下沉至部分縣（區）級黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)。
具體督察內容包括四方面：一是國家和省環(huán)境保護決策部署貫徹落實(shí)情況，二是中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改情況，三是突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況，四是環(huán)境保護責任落實(shí)情況。
廣東省大氣和水污染防治專(zhuān)項督查自6月啟動(dòng)以來(lái)持續進(jìn)行。省環(huán)境保護廳11月8日通報稱(chēng)，在10月20日至10月26日進(jìn)行的第二十批次督查中，廣州、深圳、佛山和東莞等4個(gè)督查組重點(diǎn)開(kāi)展臭氧污染防治專(zhuān)項督查，中山、江門(mén)、肇慶、清遠和云浮等5個(gè)督查組參照以往模式開(kāi)展督查工作。9個(gè)督查組共督查企業(yè)349家，檢查發(fā)現存在環(huán)保問(wèn)題企業(yè)213家，涉嫌環(huán)境違法企業(yè)72家，分別占總檢查企業(yè)數的61.03%、20.6%。
近日，肇慶市政府印發(fā)《2017年度今冬明春大氣污染防治專(zhuān)項工作方案》對落實(shí)各項措施提出了更嚴格的要求，分項目明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)。該《方案》自11月7日起至2018年3月15日執行。工業(yè)方面，全面加強對重點(diǎn)工業(yè)污染源的執法監管。對未完成整改的小散亂污企業(yè)，采取強制措施；對手續不全的涉VOCs排放散亂污企業(yè)進(jìn)行全面清理；對高污染燃料鍋爐開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查，一一落實(shí)管控要求；對VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)、陶瓷、水泥、玻璃、印染企業(yè)以及熔鑄企業(yè)的熔煉爐等嚴格執行錯峰生產(chǎn)或限產(chǎn)。
該《方案》還強調，對偷排偷放、持續超標排污拒不改正、故意不正常使用防治污染設施超標排污、偽造或篡改環(huán)境監測數據等違法行為，依法從重打擊，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件發(fā)現一起、查處一起、移送一起，形成合力，始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，為空氣質(zhì)量持續改善提供有力的執法保障。
11月3日，肇慶市環(huán)保局與四會(huì )市環(huán)保局兩級部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展夜間突擊檢查行動(dòng)，本次行動(dòng)主要針對四會(huì )市南江工業(yè)園陶瓷、玻璃等廢氣排放量大的企業(yè)。在突擊檢查行動(dòng)中，發(fā)現肇慶金航陶瓷有限公司排污許可證已過(guò)期，夜間檢查期間該企業(yè)正在生產(chǎn)，涉嫌存在“無(wú)證排污”的環(huán)境違法行為，且存在原料堆放處揚塵較大，酚水處未設置標識等問(wèn)題。執法人員現場(chǎng)責令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，限期內對上述存在問(wèn)題進(jìn)行整改，并對該企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。
四川：?jiǎn)?dòng)史上最大規模大氣督查行動(dòng)
夾江陶企迎接第一輪檢查
11月6日，四川省重污染天氣應急指揮部辦公室召開(kāi)今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)新聞通報會(huì )。據悉，從11月6日起，四川省正式對成都平原地區秋冬季大氣污染防治工作開(kāi)展為期3個(gè)月的駐點(diǎn)強化督查，并對川南、川東北地區開(kāi)展機動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡查抽查。
本次強化督查為四川省環(huán)保部門(mén)有史以來(lái)的最大規模行動(dòng)，具有針對性強、時(shí)間長(cháng)、人數多、力度大等特點(diǎn)。督查時(shí)間為2017年11月初至2018年2月初，督查期間共安排7輪次不間斷重點(diǎn)督查，每輪次持續半個(gè)月。督查范圍則以成都平原地區大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè )山、眉山、雅安、資陽(yáng)；并根據實(shí)際需要兼顧自貢、瀘州、內江、宜賓、廣元、南充、廣安、達州、巴中等川南、川東北地區9市。
據了解，根據前期大氣污染防治強化督查情況及秋冬季企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)，四川省環(huán)保廳梳理出本次強化督查的7項重點(diǎn)任務(wù)。其中，“散亂污”企業(yè)及集群淘汰升級情況列在第一項，將重點(diǎn)督查“散亂污”企業(yè)是否按照整改方案實(shí)施關(guān)停、搬遷、提升改造；整改后恢復生產(chǎn)的企業(yè)是否符合相關(guān)規定；是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)等。此外，燃煤鍋爐整治、揮發(fā)性有機物治理、重點(diǎn)行業(yè)設施建設及運行、重點(diǎn)領(lǐng)域管控治理、重污染天氣應對、中央與省級環(huán)保督察涉氣類(lèi)整改事項落實(shí)情況等也是本次督查的重點(diǎn)任務(wù)。
11月7日，樂(lè )山重點(diǎn)地區秋冬季大氣污染防治第一輪專(zhuān)項督查正式啟動(dòng)。由樂(lè )山市環(huán)保局和市經(jīng)信委組成的5個(gè)督查組對市中區（含高新區）、五通橋區、沙灣區、夾江縣、峨眉山市展開(kāi)督查。據了解，督查以現場(chǎng)檢查為主，重點(diǎn)督查各地各企業(yè)燃煤鍋爐淘汰治理、工業(yè)企業(yè)治污設施運行、“散亂污”企業(yè)整治、重污染天氣應對措施落實(shí)等相關(guān)情況。
關(guān)于四川省冬季大氣污染防治工作，11月之后，下一步要求各地要及時(shí)做好安排部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任，加大對工業(yè)企業(yè)污染治理設施運行的監督檢查，對污染超標的企業(yè)依法采取加大處罰力度、責令整改和限產(chǎn)停產(chǎn)治理等措施，對違法違規的“散亂污”企業(yè)持續保持整治高壓態(tài)勢，依法依規實(shí)施水泥、陶瓷、磚瓦、家具制造等行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。
河北：?jiǎn)?dòng)第三輪執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)
重點(diǎn)錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)
11月6日，為期20天的河北省大氣環(huán)境執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)再次啟動(dòng)，全力聚焦涉氣環(huán)境違法問(wèn)題，開(kāi)展執法檢查。行動(dòng)開(kāi)展首日，河北省對檢查發(fā)現的24個(gè)典型環(huán)境違法問(wèn)題實(shí)行省級立案直查，對其中8個(gè)拒不整改或整改不到位的環(huán)境違法問(wèn)題啟動(dòng)按日計罰程序。
與前兩輪不同，本輪執法專(zhuān)項行動(dòng)中，河北進(jìn)一步整合、充實(shí)執法力量，配備了監測人員和公安部門(mén)的執法力量，執法范圍上要求全省域全覆蓋，其中對污染傳輸通道城市重兵部署，可以說(shuō)是力度空前。對涉氣環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，河北本輪執法檢查重點(diǎn)對涉VOC排放企業(yè)治理、錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)、重污染天氣應急減排措施落實(shí)、前兩輪(次)發(fā)現的違法問(wèn)題整改情況等進(jìn)行嚴查重處。
吉林：秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動(dòng)
建材行業(yè)半年內全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)
日前，《吉林省2017年秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動(dòng)方案》提出，2017年全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在70微克每立方米以下，其中，2017年10-12月可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在90微克每立方米以下，較2013年同期下降7.2%以上。
據了解，吉林將開(kāi)展固定污染源達標排放、燃煤小鍋爐“清零”、重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應對等5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。其中錯峰生產(chǎn)是兩大主攻方向之一：建材行業(yè)在2017年11月到4月的半年內全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)，陶瓷（不含以天然氣為燃料）等建材行業(yè)，從2017年11月1日至2018年4月30日，全部實(shí)施停產(chǎn)。
山西：環(huán)保督查擴圍至11市
淘汰6757家散亂污企業(yè)
日前，山西省環(huán)保廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)的開(kāi)展情況。目前，山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)正在有序推進(jìn)，其中，強化督察督辦。省委、省政府對太原、大同、朔州、運城4市啟動(dòng)省級環(huán)境保護督察。對太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城4個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市之外的其他城市，省“鐵腕治污”強化督察組進(jìn)行駐市強化督察。
截至目前，山西省實(shí)際實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖109.5萬(wàn)戶(hù)，超額完成任務(wù)。太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等8個(gè)城市開(kāi)展了“禁煤區”建設，其他城市嚴格按照高污染燃料禁燃區的要求加強煤質(zhì)管控。全省淘汰建成區20噸/小時(shí)以下和縣城建成區10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐4031臺，淘汰“散亂污”企業(yè)6757家。
湖南：對市州啟動(dòng)綜合督查
重點(diǎn)督查環(huán)境治理
11月10日，湖南省政府2017年重點(diǎn)工作落實(shí)情況綜合督查動(dòng)員培訓大會(huì )在長(cháng)沙召開(kāi)。根據部署，省政府將派出7個(gè)督查組，從本月開(kāi)始對14個(gè)市州及有關(guān)縣市區開(kāi)展實(shí)地督查。
會(huì )議提出，此次督查重點(diǎn)是各地貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署包括省委、省政府重要文件情況，全面完成今年1至10月經(jīng)濟社會(huì )主要量化指標情況，同時(shí)重點(diǎn)督查脫貧攻堅行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)轉型升級、深化重大改革、重大項目建設等五個(gè)方面的工作。
江蘇：治霾再出重拳
啟動(dòng)秋冬季節大氣污染交叉互查
為了壓制秋冬季節PM2.5濃度飆升，日前，江蘇省環(huán)保廳組成12個(gè)檢查組，啟動(dòng)全省秋冬季節大氣污染防治交叉互查，此次交叉互查將持續至2018年3月31日。
據了解，此次交叉互查主要是對“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查、取締。對“小散亂污”企業(yè)，各設區市環(huán)保部門(mén)需及時(shí)提請人民政府依法依規予以整頓取締，做到“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）。
